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 九三学社第九次全国代表大会专题 

九三学社第九次全国代表大会闭幕讲话

       发布时间:2007-12-25 点击数:4104

韩启德主席

各位代表、同志们:
    九三学社第九次全国代表大会在全体代表的共同努力下,圆满完成了各项议程,今天就要闭幕了。这次大会开得民主、团结、务实、高效,充分贯彻了中共十七大精神,统一了认识,明确了方向,大会开得非常成功,是一次继往开来的大会、催人奋进的大会、迎接新的更大胜利的大会。
    开幕会上,中共中央政治局常委贺国强同志代表中共中央致贺词,对我社60多年秉承“爱国、民主、科学”优良传统的光荣历史和过去五年所取得的工作成绩给予了充分肯定和高度评价,对我社未来发展提出了殷切希望和要求。与会代表深受鼓舞,反响热烈。同时,各民主党派中央、全国工商联也发来了贺词。在此,我谨代表九三学社中央,对给予本次大会以热情支持和帮助的中共中央、中央统战部和各民主党派中央、全国工商联表示衷心感谢!对与会代表们的团结合作精神以及为本次大会付出辛勤劳动的全体工作人员表示衷心感谢!
    大会选举产生了新一届中央委员会,实现了新老交替。随着代表大会的胜利闭幕,有一批老同志即将离任。这些老同志曾长期奉献于统一战线和多党合作事业,他们以自己的渊博学识和丰富经验为推进我社各项工作献智出力,发挥了重要作用。他们以自己的高尚品格和骄人成就提升了我社的影响力和感召力,赢得了广大社员的崇敬和爱戴。现在,为了推进中央领导机构的新老交替和九三学社事业的继往开来,这些老同志从领导岗位上退下来了,我社全体社员将永远铭记他们的贡献。同时,我们也衷心希望离任后的老同志一如既往地关心九三学社的事业,继续给我们今后的工作以帮助和指导。借此机会,我代表新一届中央委员会,向这些老同志致以衷心的感谢和崇高的敬意!同时也衷心祝愿他们身体健康,享受生活!
    大会期间,与会代表认真学习了中共十七大精神,并听取了中央统战部朱维群常务副部长所作的辅导报告,对中共十七大精神加深了理解,就一些重大原则问题统一了认识。大会通过的社章修正案,充分体现了中共十七大和中共中央[2005]5号文件精神,适应新形势新任务,对推进我社各项工作和加强自身建设提出了明确要求,是规范和指导全社行为的总章程。把全社思想统一到社章上来,自觉按照社章行动,具有十分重大的意义。要切实把社章学习好、贯彻好、维护好,扎实推进社的各项工作和自身建设制度化、规范化、程序化。
与会代表还审查通过了十一届中央委员会向大会的报告。代表们对报告的求真务实、改革创新精神给予了充分肯定,对过去五年我社所取得的工作成绩给予了高度评价,认为过去的五年,是全社上下思想解放、精神振奋、人气聚集,参政议政、社会服务、自身建设等各项事业取得长足发展进步的五年。报告总结的七条经验体会符合我社实际,是对我社工作特点和规律的科学总结,反映了广大社员的意愿。代表们通过深入讨论,对报告作出的各项工作部署和决定取得了高度共识。
    下面我根据大会讨论的情况,再强调几点意见:
   
第一,切实把中共十七大精神学习好贯彻好落实好
    当前,我国正处于经济社会发展的关键时期。随着改革的不断深化,社会结构不断变动,利益格局不断调整,价值观念不断趋向多元。这种空前的经济社会变革,在给我国社会发展进步带来巨大活力的同时,也必然会带来各种矛盾和问题。面对错综复杂的矛盾和问题,近年来社会上出现了一些不和谐声音,给人们思想带来了一定影响。在这样一个关键时期,中共十七大针对人们广泛关注的、事关现代化建设大局的重大问题,郑重回答了举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝什么样的目标继续前进等根本问题,对于统一人们的思想认识,把人们的智慧和力量凝聚到坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐、全面建设小康社会上来,具有十分重要的意义。作为与中共亲密合作、共同致力于建设中国特色社会主义事业的参政党,九三学社必须把中共十七大精神学习好、贯彻好、落实好,这是我社当前和今后一个时期的首要政治任务。
    全社各级组织要按照社中央的部署和要求,有计划地把学习活动引向深入。各级领导干部必须高度重视,带头学好中共十七大精神。要组织社员认真研读中共十七大文件,通过理论中心学习组、专题研讨会、座谈会、报告会、培训等多种形式切实抓好学习。要深入理解中共十七大的历史作用和时代意义,围绕中国特色社会主义道路和理论体系,深入贯彻落实科学发展观,中国特色社会主义经济、政治、文化、社会建设“四位一体”的总体布局,深刻领会中共十七大提出的重大理论观点、重大战略思想和重大工作部署。要加大宣传力度,通过网站、社刊、社讯等媒体,全面准确地宣传中共十七大精神,多层次、多角度、全方位地报道我社各级组织和广大社员的学习情况。
    全社各级组织要切实把中共十七大精神贯彻落实到我社各项工作中,要大力弘扬理论联系实际的学风,紧密联系我社政治交接学习教育活动的实际,联系我社履行参政党职能的实际,联系我社各项工作和广大社员的思想实际,把中共十七大精神贯穿于我社思想建设、组织建设、作风建设和机关建设的过程中,着眼于促进科学发展、和谐发展、和平发展,着眼于提高我社履行参政议政、民主监督的能力和实效,着眼于提高社会服务工作的质量,切实把全社成员的思想和行动统一到中共十七大精神上来,统一到科学发展观上来,统一到坚持走中国特色社会主义政治发展道路上来。通过贯彻落实中共十七大精神推动我社各项工作再上新台阶。
    第二,努力把政治交接学习教育活动引向深入
    我社的政治交接学习教育活动以点带面,目前试点单位进展情况很好,全国各地方组织都已经按照社中央的部署认真开展了活动。从目前各地的情况看,搞好政治交接学习教育活动要着重抓好几个方面的工作:一要进一步明确政治交接学习教育活动的基本内容和根本目的。要把中共十七大精神贯彻到活动中去,强化我们对坚持走中国特色社会主义道路的认识,更好地继承和发扬我社优良传统,增强接受中国共产党领导的自觉性和坚定性,坚定走中国特色社会主义政治发展道路的信念。二要认真制订好活动方案和计划,有要求有目标,明确每一个阶段的工作任务和具体安排,建立相应的领导机构,明确责任和机制,使活动避免形式化、走过场,切实取得成效。三要与履行参政党职能和各项社务工作紧密结合。要引导广大社员按照科学发展观的要求为促进我国经济社会发展积极建言献策,努力推进我社各项工作,提高履行职能的水平和实效,这是进一步搞好政治交接的一个重要方面。我社在国家政治生活中作用发挥得越充分,影响就越大,我国政党制度的特点与优势也就越能够得到国内外的广泛认同。这恰恰是增强社员坚持走中国特色政治发展道路信念最实际、最有效的政治教育。四要学习新社章和社史,这是我们搞好政治交接的重要途径。目前,我社正在整合全社力量,努力完成社史工作规划规定的各项任务,希望各级组织倾力支持这项对我社来说具有重大意义的工作。五要认真总结经验,加以推广。许多地方组织在活动中有不少好的做法和经验值得很好地总结并推广。要报道好各地开展活动的情况,互相交流与学习好的经验,以试点带动全面,以先进带动落后,使全社的政治交接学习教育活动深入开展,取得实效。
    第三,在履行职能中提高贯彻落实科学发展观的能力和水平
    科学发展观是发展中国特色社会主义事业必须坚持和贯彻的重大战略思想,也是民主党派各项工作必须贯彻的指导方针。就今天落实科学发展观的重要性、紧迫性和必要性来说,履行参政党职能的能力就是对科学发展观认识、理解、把握、贯彻和落实的能力。必须进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,切实把发展作为参政议政的第一要务,围绕造福人民、坚持全面协调可持续发展、构建和谐社会的目标履行职责。在履行职能中,必须强调参政党意识,引导广大社员自觉遵循多党合作的政治准则,把握方向,正确定位。一要出高质量的参政议政成果,建言献策要具有战略性、前瞻性和可行性,突出特色,抓住重点。以改革创新精神不断探索参政党工作机制,发动和依靠群众,加强人才队伍建设,整合社内外力量,利用各种途经为我社履行参政议政职能服务。二要从中国特色政党制度的角度正确认识民主监督的性质,准确把握民主监督的内容、重点和实现形式。要为我社各类特约人员创造有利条件,积极发挥民主监督作用。三要切实做好反映社情民意的工作,通过体察民情、反映民意,及时、准确了解广大社员及所联系群众的利益诉求,自觉反映社会关注的热点难点问题,协助政府做好思想引导和理顺情绪的工作,促进社会和谐,促进政党关系和谐,为巩固团结稳定的多党合作政治格局作出不懈努力。
    社会服务工作是民主党派履行职能的延伸。社会服务工作要按照中共十七大的总体部署,充分发挥智力密集的优势,积极探索新的规律和模式,使我社为经济社会发展服务更具有时代内涵和鲜明特点,为构建和谐社会多做实事。社会服务工作应该遵循这样几个原则:一要与参政议政工作紧密结合,在社会服务实践中发现问题,有针对性地向各级政府提出合理建议和解决方案;同时,对我社提出的重要意见和建议注意在实践中跟踪了解,促进这些意见和建议的落实与实施;二是面不能太宽,要突出各地方组织的特点,紧密结合当地实际,确定社会服务工作的重点。三要立足于讲求实效,不能搞形式主义、做花样文章,要实实在在做一件成一件。要取得实效还必须开拓创新,从实际出发不断探索新路子,拓宽服务领域。四是整合资源,加强协作,以“九地合作”作为主要形式。
   
第四,按照新社章要求全面加强自身建设
    新社章是经过充分讨论在取得高度共识基础上形成的,体现了我社全体成员的共同意志,因此也应该成为全体社员共同遵守的行为准则。我们要认真组织学习新社章,把社章教育作为政治交接学习教育活动的一项重要内容,切实把社章的各项规定和要求落到实处。要按照新社章的要求全面加强自身建设,把思想建设、组织建设、作风建设有机结合起来,将制度建设贯穿其中。
    一定要把学习摆在突出的位置。学习是我们增长才干、提高素质的重要途经,是做好各项工作的重要基础,特别是领导干部,学习的需要就更加迫切。当今时代,科技进步日新月异,知识更新不断加快,国际形势不断变化,我国社会急剧转型期的各种矛盾和问题层出不穷。在这样的情况下参政议政就需要我们不断学习、不断提高,否则就难以承担起参政党的历史责任。要学习中国特色社会主义理论、学习中共十七大提出的一系列重大战略思想,在学习中深化对事关经济社会发展大局重大问题的认识。全社同志特别是各级领导班子成员,要切实转变学风,按照科学发展观的要求,坚持理论联系实际,勤奋学习,学以致用,通过学习提高能力,促进各种矛盾和问题的解决,同时不断提升自己的理论素质和修养。要加强参政党理论研究工作,加强理论研究人才队伍建设,选一些我社实际工作迫切需要解决的问题开展调查研究,争取形成比较有分量的理论研究成果用以指导工作实践。
    人才是决定我社事业兴衰成败的根本,也是我社搞好组织建设的基础。要继续实施“人才强社”战略,采取切实有效的措施加强对代表性人物和有发展潜力人物的发展工作,大力发展优秀人才入社,始终保持我社的人才优势。组织发展要与参政议政工作相结合,与参政议政人才队伍建设相结合,注意发展一些人文和社会科学领域专家,以及新社会阶层中的优秀分子入社,优化成员结构。组织发展也要与加强后备干部队伍建设结合起来,注重质量、保持特色、着眼长远,为参政议政和领导班子建设不断注入新的活力。要着力处理好培养和引进的关系,把社内已有人才的培养和使用作为工作重点。组织建设要以领导班子建设为重点,着力提高各级领导干部的政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力与合作共事能力。
    全面加强作风建设,使全社同志始终保持振奋的精神和良好的作风,是新形势下加强我社自身建设的一项重大任务。必须从贯彻落实中共十七大精神、贯彻落实科学发展观、努力推进我社各项工作和自身建设的战略高度充分认识加强作风建设的重要性和紧迫性。胡锦涛同志曾就中共领导干部作风建设提出过明确要求,并强调要大力提倡八个方面的良好风气,这八个方面涵盖了思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风,不仅对加强执政党作风建设具有重要指导意义,也为参政党加强作风建设指明了努力方向。我们应借鉴执政党加强作风建设的经验,切实把我社作风建设抓实抓好。风气不是个人能够左右的,但每个人又都对风气的形成或改变起着不同程度的作用。各级领导干部必须在作风建设中率先垂范,带头纠正不良风气,努力做到凡是认真学习的,就要认真信奉;凡是大力宣传的,就要认真践行;凡是教育他人的,就要首先从自己做起。
    我社加强思想建设、组织建设尤其是作风建设,很重要的在于形成一整套完善的制度,形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。五年来,我社建立健全了一系列规章制度,把我社各项工作纳入了制度化、规范化轨道,有效地推动了我社的各项工作和自身建设。但是,正像九大报告中谈到存在问题时所指出的那样,我社制度建设水平还有待进一步提高。制度建设是一个制度形成和执行,并在实践中不断接受检验与逐步得到完善的动态过程。要提高制度建设水平,一要结合我社自身建设的经验建立和完善制度,这样才能保证每项制度都切合我社实际、符合我社特点,在实践中能够行得通、做得到。二要细化配套措施,规范制度执行程序,努力做到规范化、程序化。三要切实加强制度执行情况的监督和检查,维护制度的权威性和严肃性。要认真贯彻民主集中制原则,认真贯彻领导班子各项议事制度和工作制度,以保障民主集中制落到实处。要逐步建立适合民主党派特点的内部监督机制,制定相关实施条例,明确内部监督的内容、重点和具体办法。完善学习培训制度,做到学习经常化、制度化。要建立各级领导干部深入基层调查研究制度,确定固定联系的下级组织,规定下基层调研的最少时间。完善机关工作制度和机关干部管理制度,要按照《公务员法》加强对机关干部的规范管理。总之,要使我社各项工作有章可循,保证我社各项工作在制度化、规范化、程序化的轨道上高效运行。
    希望同志们回去后,在认真贯彻落实中共十七大精神的同时,把九大精神传达学习好、贯彻落实好。要认真组织九大报告和新社章的学习,统一思想,并按照社中央总体部署,做好各项工作的规划和安排,不断探索新思路新做法,创造性地开展工作,努力开创各项工作新局面。
 
    各位代表:随着我社第九次全国代表大会的胜利闭幕,新一届中央领导集体将团结带领广大社员踏上新的征程。我们将不负重托、不辱使命,紧紧依靠全社广大成员,继往开来、求真务实、与时俱进,积极投身于建设中国特色社会主义的伟大事业,为全面建设小康社会不断做出新贡献!
    新的一年即将到来,值此辞旧迎新之际,我衷心祝愿大家在新的一年里身体健康、心情舒畅、阖家幸福、万事如意!
 


 
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